深度解读区块链新规：大福利！不再是一个没有母亲的孩子

2019年1月10日下午5点，国家互联网信息办公室（网信办）官网发布《区块链信息服务管理条例》（以下简称《条例》），引起一时间在行业内震荡和扫荡。我们第一时间找到了信息来源，获取和挖掘了大量关键信息，并做出了解读。

新的区块链法规是中国国家互联网信息办公室的第三条命令。新兴技术已被国家网信办纳入信息服务管理范畴。

《规定》由现任中宣部副部长、国家互联网信息办公室主任庄荣文发布。庄主任是工程师，博士学历，工程师出身。先后在科技网点、宣传网点工作。以深刻理解为高级官员服务

我们认为，继互联网信息内容和互联网新闻之后，国家网信办出台了区块链信息服务管理规定。这种行为几乎等同于直接宣布后续区块链管理的强度和准确性。

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敲黑板！差异细节是魔鬼

事实上，本管理条例是国家网信办于2018年10月19日发布的《区块链信息服务管理条例（征求意见稿）》的后续。评论”和最终的“条例”。法规的差异也揭示了管理理念的大量变化，为我们真正了解区块链新法规指明了方向。两者之前，新增内容81项，删除内容93项。除文字和措辞上的变化外，主要调整如下。

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第 4-10 项：区块链有个“爸爸”

“国家网信办按照职责负责全国区块链信息服务的监督管理和执法工作，鼓励区块链行业组织加强行业自律。技术方案应符合国家相关标准和规范，对真实身份信息进行认证。”

首先，明确区块链信息服务自此具有主管权限，所有相关服务必须向国家网信办备案，否则视为不合规。有了主管部门中国对区块链最新政策，区块链相关事务就会有明确的利益代表，不是每个人都可以管理的，这样才能真正按照国家的战略目标发展。

麦肯锡发布报告称，区块链技术发展潜力不可估量，仍处于成长期

同时，国家网信办也希望行业自律。这是一个非常好的举措。行业自律是指行业协会很可能被组织起来，承担一些管理职能，以消化行业内的不良行为，而不是将其提升到法律层面。——这对区块链的混乱有根本的治理改变。未来违反规则的人，将被整个行业抛弃。

第二要注意的是，主管部门已经对用户注册和实名制提出了明确要求，区块链的“匿名”基本走到了尽头。与互联网一样，诞生之初就充满了自由空气的区块链，在具体实践中仍然需要注意法律的边界，控制是必不可少的。

此外，明确区块链绝不是法外之地，所有法律法规禁止的行为都不能打着“区块链”的幌子生存。因此，区块链信息服务的管控也随之提升到了较高的水平。互联网管理水平。

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第15-17条：toC终端不容易做

“区块链信息服务提供者应当对违反法律、行政法规和服务协议的区块链信息服务使用者依法采取警告、限制功能、关闭账户等处置措施，并及时采取相应措施非法信息内容。防止信息传播的措施，保存相关记录，并向有关主管部门报告。

正如在微博和微信上发布非法信息将被禁止甚至追究，在国内区块链信息服务网站和APP上发布信息一样，区块链未来的C端用户将与微博和微信一样。遵守法律和监管限制。以后不允许在公链上匿名发布一段并永久保存。

未来，在区块链领域这样的暗示可能不会少。

从技术角度来看，这确实限制了部分用户的需求，但从行业角度来看，大部分用户对匿名和去中心化的需求并没有那么强烈。因此，未来区块链toC业务必将面临一个艰难的探索期。

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第18-22条：如何管理，如何惩罚

“区块链信息服务提供者违反本条例第八条、第十六条规定的，由国家和省、自治区、直辖市互联网信息办公室依据职责，依照与《中华人民共和国网络安全法》有关。”

首先，未来的区块链系统必须提供一个举报入口，这意味着对平台和用户的监督检查永远不会松懈。如有这方面的问题，可按本规定直接处以5000-30000元不等的罚款。如有重大问题，如涉及犯罪等，直接予以处罚，并按刑法交由检察院、法院处理处罚。

《条例》明确，凡是触犯刑法的，由刑法直接管理。图片来源@四平公安

其次，2016年通过的《中华人民共和国互联网安全法》明确将区块链纳入管理范畴，意味着高层认为区块链是网络的一部分。因此，区块链信息服务涉及网络安全。此后，有法可依，由中国地方网信办办理。

此外，总的来说，《条例》中的惩戒事项侧重于信息服务，即舆论监督层面，对纯技术服务的管控不多。

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记住重点！区块链的未来在哪里？

从官方消息中，我们可以看出高层对区块链的真实态度：“区块链作为一种新兴技术，具有不可篡改、匿名等特点，为国家发展带来机遇，为社会生活带来便利。同时同时也带来一定的安全隐患，通过与通信领域相结合，被一些不法分子利用在互联网上传播违法有害信息，进行违法犯罪活动，损害公民合法权益。部分区块链信息服务提供者安全责任意识不强，管理措施和技术支持能力不完善，对互联网信息安全提出了新的挑战。"

显然，区块链技术的水平还是很高的。正如我们之前分析的那样，人民日报将区块链提升到国家战略部署的高度，2018年以来，各地政府纷纷采取行动，有效推动区块链落地。应用。同时，与互联网一样，新技术会带来新的风险，基于区块链的信息安全已经提升到一定程度，从而出台了行政法规中国对区块链最新政策，明确了主管部门进行管理。

我们认为，从长远来看，《条例》能够促进区块链行业的健康发展，有利于区块链技术的真正落地，让大多数用户能够感知。区块链行业拥有明确的主管权限，明确指导相关国家标准和行业协会的建立，这意味着行业的发展将在政府的引导下走上快车道。

我们也认为，短期内，《条例》将严肃处理利用区块链技术从事赌博、色情、毒品、暴力、恐怖活动等非法目的，涉及传销、诈骗、非法集资等金融活动。字段。此前，其他相关部门已经对犯罪进行了管理。此次《条例》的重点是信息服务。我们可以认为这是一个基于布局的规则。至于实际执行，可能是一个漫长的过程。

我们认为，面对现实，谋求发展，合规经营是最好的心态

——其实，有一个主管部门总是一件好事。再看隔壁的游戏产业，主管部门调整了暂停审批，导致腾讯、网易的股票连续暴跌，不少小游戏公司直接倒闭。部中宣部正式发布版号后，全球游戏相关股票暴涨，游戏从业者感慨刷屏：“谢谢‘爸爸’，春天来了。”

现在，区块链信息服务、金融服务、技术服务都有明确的权限。区块链的春天已经敲门了吗？